本文摘要：（一）《菲律宾宪法》1987《菲律宾宪法》规定，菲律宾所有自然资源归国家所有，任何勘探、研发和利用自然资源的活动都要受到国家的全面监督与掌控。

（一）《菲律宾宪法》1987《菲律宾宪法》规定，菲律宾所有自然资源归国家所有，任何勘探、研发和利用自然资源的活动都要受到国家的全面监督与掌控。国家有权通过合作生产、合资和产品共享协议与菲律宾公民、菲方控股公司和社团（菲方最少占到60%股份）共同开发矿产资源。宪法许可菲律宾总统可与外资公司签定融资和技术协议，勘探、研发和利用大型矿山、石油田和其他矿物油。

只有菲律宾公民或菲方控股公司（菲方最少占到60%股份）可以取得私有土地，外国人和外资公司可以通过外借协议租给私人土地，租期50年，每次可续武25年。（二）《菲律宾矿业法》1995　　《菲律宾矿业法》规定，菲律宾国家环境和自然资源部作为主管部门，负责管理、研发和合理利用矿产资源，以及公布适当的法规。环境和自然资源部部长可以代表政府签订矿山铁矿合约；国家环境和自然资源部下科的地质矿业局，必要负责管理矿区和矿产资源的管理、配备，展开地质、矿业的研究，以及矿山的地质勘探等工作。

此外，还负责管理引荐矿山合约及承包商，以供部长批准后，并监督承包商合约继续执行情况；地质矿业局另设地区办公室，负责管理许可事项的处置。　　菲律宾矿山勘探和铁矿许可主要还包括：勘探许可(PE)、矿产品共享协议(MPSA)、合作矿产品共享协议(CPA)、合资协议(JVA)、金融和技术援助（FTAA）、采石场许可（QP）、砂铁矿许可（SAG）、小型矿铁矿许可、矿产品加工许可、原矿运输许可。

1.勘探许可(PE)　　勘探许可由地质矿业局局长或地区办公室主任发给。容许任何有资质的菲律宾公民或菲方控股公司（菲方股份占到60%以上）或外资公司（菲方股份多于50%）在规定区域内展开各种矿产的勘探活动，但是并不附带矿业的权力。

承包商低于额定股本1000万比索，低于已缴股本250万比索。如经勘探找到矿藏具备矿业研发的经济和技术可行性，持有者可明确提出矿业项目可行性报告，经批准后，可申请人将勘探许可升级为矿业协议和融资或技术援助协议。勘探许可期限为2年，每次推迟为2年，整个期限不得多达6年（非金属矿）或8年（金属矿）。勘探许可面积：（1）陆地，在任何一个省，个人容许面积1620公顷、公司容许面积16200公顷；在全国范围内，个人容许面积3240公顷、公司容许面积32400公顷；（2）海洋，在海岸线500米以外，个人容许面积8100公顷、公司容许面积81000公顷。

2.矿业协议（MA）　　由环境和自然资源部部长发给。还包括矿产品拥有协议(MPSA)、合作生产协议(CPA)和合资协议(JVA)。

容许任何有资质的菲律宾公民或菲方控股公司（菲方股份占到60%以上）拥有在合约区域内勘探、研发和铁矿矿产资源的独占权。承包商低于额定股本1000万比索，低于已缴股本250万比索。矿业许可面积：（1）陆地，在任何一个省，个人容许面积810公顷、公司容许面积8100公顷；在全国范围内，个人容许面积1620公顷、公司容许面积16200公顷；（2）海洋，个人容许面积4050公顷、公司容许面积40500公顷。（1）矿产品拥有协议(MPSA)　　拒绝承包商不应获取适当的融资、技术、管理和人员以已完成该协议，菲政府从矿业总产量中共享。

所有MPSA必需向矿业局地区办公室提出申请，经矿业局局长或矿业局地区办公室领导批准后可以出让。在申请人等候环境和自然资源部部长发给期间，矿业局局长可发给临时勘探许可（TEP）,有效期1年。如MPSA申请人批准后，则从MPSA的勘探其中扣减；如未批准，则自动过热。

MPSA期限无法多达25年，可以续延，推迟不得多达25年。MPSA届满后，由政府或其委托承包商（公共竞标中的最低标价者）经营，MPSA完整承包商有权在偿还债务所有合理费用后以最低标价之后获得该MPSA。

在勘探期间，承包商可以全部或部分退出合约区域，勘探完结后，必需退出可研报告以外的面积。最后MPSA区域为：金属矿5000公顷、非金属矿2000公顷。（2）合作生产协议(CPA)　　由政府和承包商签定，政府获取矿业投放而不是矿产资源。（3）合资协议(JVA)　　政府和承包商重新组建合资公司，政府按投放资产共享收益，同时从矿业总产量中共享。

3.融资和技术援助合约（FTAA）　　由菲律宾总统发给。容许任何有资质的菲律宾公民或菲方控股公司（菲方股份占到60%以上）或外资公司（菲方股份多于50%）大规模勘探、研发和利用矿产资源。

承包商低于投资额为5000万美元，低于额定股本400万美元。FTAA颁发金、铜、镍、铬、铅和锌等矿，不颁发水泥原材、大理石、沙石集料等。

合约的条款以及政府股份可以协商，合约期限无法多达25年，可以继延，推迟不得多达25年。矿业许可面积：（1）陆地81000公顷；（2）海洋324000公顷。4.矿产加工许可（MPP）　　由环境和自然资源部部长发给。

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